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2019/05/21

108年全國毒化災暨宜蘭縣災害防救聯合演習|中央、地方與民間聯防合力救災

記者陳仁宗/宜蘭縣報導
為健全複合性災害之防救體系,有效執行預防整備、災害搶救、事故應變處理、災情勘查以及善後處置、復原重建等相關事宜,本府與行政院環境保護署毒物及化學物質局合辦,首採連續21(去年)兵棋推演1(今年)實兵驗證之方式進行全國毒性化學物質災害防救演習,全程中央災害應變中心連線實際參與,本(108)年亦結合各項災況之應變作為,由中央、地方與民間單位團體合力辦理「108年全國毒性化學物質災害暨宜蘭縣災害防救聯合演習」。

此次模擬情境為本縣近海因海底板塊錯移發生強震,台灣化學纖維(股)有限公司龍德廠槽車於進行毒性化學物質二硫化碳(Carbon disulfide,CS2)槽車(ISO-TANK)卸料作業時,側邊舊廠房部份倒塌,牆壁泥磚擊中二硫化碳槽車及廠區2英吋輸料管線造成錯移斷裂,導致二硫化碳大量洩漏,廠方立即啟動廠內緊急應變程序,同時進行廠內、外通報作業,隨後發生餘震產生火災,造成2名鄰近廠房作業人員嗆傷,
另零碎火星噴入鄰廠倉庫,倉庫內濃煙竄出,2名工作人員受困,現場火勢持續擴大、無法控制,槽車持續受高溫加熱影響下,產生沸騰液體膨脹蒸氣爆炸(Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion,BLEVE),爆炸所產生之爆震波、熱輻射及破片波及17名搶救人員,累計傷亡人數達21(二硫化碳為具毒性之物質,高濃度急性症狀嚴重刺激眼睛、皮膚、呼吸道,會經由皮膚吸收可能造成神經損傷,高濃度暴露可能致命,易造成人體呼吸感官不適,燃燒後衍生空氣污染物為二氧化碳和二氧化硫),隨即因發生餘震引發火災,造成2名作業人員嗆傷,台化公司龍德廠立即啟動廠內緊急應變程序,同時進行廠內、外通報作業,並啟動相關民間聯防組織支援,公部門則根據「本縣災害應變中心作業要點」,成立本縣災害應變中心,後續推演包含火災爆炸致219傷,累計造成21人傷亡,且爆炸燃燒之二硫化碳產生之空氣衍生物造成下風處居民、學校師生身體不適等,中央接獲通報隨即開設中央災害應變中心,各單位進駐及展開救災工作,另加入運作業者組設之民間毒災及工業區區域聯防等相關聯防組織成員支援人力物力,亦能於毒化災事故發生時相互援助,以採取必要之防護、應變、清理善後等處理措施,尤以救災能量不足時,民間區域聯防組織可自主性適時運作,輔助處理降低災害範圍,賡續啟動就地避難、疏散與安置收容及社會扶弱救助等全套規劃,雖然為模擬情境,但因國內近年來地震與天災頻仍,複合型災害與公部門與民間合力救()災之考量,納入演習為全國第一次併入演習重點,更能審視救災能量。


另鑑於國內外化災事故頻繁損傷慘重,本次演習另一亮點為密閉空間火場搶救,假想課目為火勢延燒造成化學工廠倉庫火警,運用消防局與工業局新開發之智慧三維消防實境管制系統,整合火場地點,進出人員基本資訊、工作任務分組、進場、預警及出場時間,未來更將開發建物內部搶救人員軌跡定位系統,讓災害救助現場指揮官可確實掌控各消防人員之狀況,保障第一線搶救人員之生命安全並可確實提升救災效能。


本次聯合演習分為七階段逐一推演,驗證民間聯防組織、中央與地方政府對於複合式災害之應變處理效能,動員達50個單位、300人以上人員參演,展現中央與地方機關協力救災整合資源,發揮效能與體現救災量能,行政院由行政院環境保護署沈副署長志修擔任帶隊官,率領該署毒物及化學物質局謝局長燕儒及行政院災防辦公室王副主任怡文等各中央各部會代表及中央災害應變中心進駐成員,各縣()政府、環保局及本縣各級貴賓一同蒞臨指導與觀摩,驗證並嘉勉本縣藉由本次聯合演習,就災害應變之規劃與應變能量之全面考量、配置與適時檢視,藉由「雙軌分工」與「同步應變」模式,有效達到橫向支援、事故管控、降低災損並避免二次危害,更可提供國內相關防救災害應變之參考並足以效尤。


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