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2019/05/15

社區大學開創終身學習先河|累積學習成就帶著走

新聞中心/教育部訊
21年前第一所社區大學由民間發起,目前全臺已有89所社區大學,並設分校、分班及教學點多達1,000個以上,已然成為民眾就近終身學習的好所在!而為使能更清楚定位社區大學以及回應民眾累積學習的成果,政府於去(107)6月公布「社區大學發展條例」,明定社區大學為終身學習機構,作為社區大學開辦20週年的成年禮。有了專法之後,教育部並陸續新訂「社區大學學習證書發給準則」及修正「教育部補助及獎勵社區大學發展辦法」等,提供社區大學在發展上更加健全完善的法制基礎。

教育部表示,終身學習時代早已來臨,民眾的學習不應受時間和地點的限制,為鼓勵民眾持續終身學習,在社區大學發展條例相關子法完成後,最具開創性的突破就是「讓民眾的終身學習成就可以累積並且帶著走」!依「社區大學學習證書發給準則」規定,未來在同一直轄市、縣()不同社區大學,或跨直轄市、縣()不同社區大學所發給的學習證明都可以累計,學習成就累積達一定程度,由直轄市、縣()政府核發學習證書,包括取得16學分以上發給「學群證書」、32學分以上發給「領域證書」、128學分以上即可發給「畢業證書」。

舉例來說,社區大學學員修習咖啡豆產地與自然環境的關係、咖啡豆烘焙沖泡以及咖啡的行銷學等課程,並參與社團、工作坊、專題或行動學習等多元學習活動,若經採計取得32學分以上的學習證明,將由直轄市、縣()發給領域證書,以肯定該名學員具有該領域之專業知識和能力,成為「咖啡達人」。

換言之,民眾只要能在社區大學持續參與各項學習課程及活動,除可依個人興趣與需求精進各領域專業知識及拓展人際關係外,其終身學習成就並將獲得累計及由地方政府首長發給各類學習證書。

另外,為提升原住民族地區、離島及偏遠地區民眾在地學習機會,教育部並修正發布「補助及獎勵社區大學發展辦法」、「教育部補助及獎勵辦理社區大學業務實施要點」及「教育部補助社區大學經費計算基準」,將社區大學於前述地區開設課程之情形,納入補助經費計算基準,每所社區大學最多可以增加30萬元補助經費,以鼓勵社區大學將服務範圍遍及離島及交通不便地區。

同時,為了加強地方政府推動及輔導社區大學的角色,並落實母法要求地方政府應寬列預算辦理社區大學的規定,教育部也於獎補助辦法明定自11011日起,地方政府於前一年度推動辦理及補助獎勵所轄社區大學相關業務的總經費,應達教育部前一年度對所轄社區大學補助及獎勵經費總額的50%,且執行率應達90%以上,以確保社區大學業務所需經費及執行率均達一定下限,俾有助於社區大學永續發展。

教育部表示,社區大學發展條例施行之後,社區大學不僅有了鞏固的法律基礎,更負有提升民眾終身學習、現代公民素養和社區永續發展的法定任務;本次發布社區大學各項子法後,社區大學學員可以更有彈性的跨校及跨縣市累積終身學習成就並由地方政府首長發給畢業證書,突破國人以往對於畢業證書只能由學校發放的傳統概念,開創終身學習成就得予累積採計之制度,實為我國終身學習史上之先河,使終身教育體制健全發展又向前邁進一大步!

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